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"天上亂七八糟,就像織瞭一張大蜘蛛網。"居民劉德江爹爹說,管線整治前,小區亂牽線、亂纏線,各種粗細不一的網線、電話線、通信線四處亂飛,一個電桿上纏瞭幾十條線纜,線纜超重下垂,容易被車掛斷。
《《《 轉變
三年後,一套大城管聯動機制的建立,讓井蓋投訴從"踢皮球"轉變為馬上落實,架空管線連片整治也讓天空變得幹凈、明亮......在這場轉變背後,我們看到瞭頂層設計的優化,多部門聯動的效應最大化,以及對百姓利益的尊重。
《《《 探訪
"我以前對城管的印象都是負面的,這次對他們的看法徹底轉變瞭。"萬女士說,城管人員的素質都提高瞭,及時解決瞭問題,應該為他們點個贊。
的考核
當我們把時針撥回到兩三年前,從武漢城管的那一場"自我革命"當中,也許能找到答案。
施工人員在清理青山道路沿線廢棄管線通訊員黃紅波攝
三年前,一個井蓋牽涉到19傢單位,為井蓋找到"婆婆"就要花上個把星期;而在老舊社區、城市道路上,架空管線私拉亂接,在天上織成瞭"蜘蛛網",掛成瞭"黑面窩"。
老社區管線整治
武昌區城管委110聯動辦主任肖素華介紹,城管部門投入近1萬元資金,現澆瞭6塊水泥井蓋,維修工程一周後順利完工。
接投訴半小時維修人員趕到
一個井蓋從投訴無門,到馬上落實;老舊社區架空管線,從居民的"眼中釘",到如今的"好標桿"。這一步步轉變和跨越背後,究竟發生瞭什麼?
讓每個投訴都能找到人
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"電話打過去,5分鐘內就給我回撥過來。"萬女士感慨地說,下午投訴的井蓋缺損問題,城管隊員半小時不到就趕到瞭現場,這樣的辦事效率,以前她想都不敢想。當晚,她再次接到城管熱線打來的電話,稱缺損井蓋已督辦,正在安排人員修復。
《《《 對話
武昌首義街鐵路小區13棟附近,有6塊化糞池井蓋缺損、移位,露出巨大的豁口。"人命關天!晚上有老人和小孩失足掉下去怎麼辦?"居民萬文輝女士發現問題後於6月初,多次將問題反映給小區管理部門,得到的答復是"沒有資金修繕"。
江岸區城管委110指揮調度室鄧國勝隊長介紹,支農社區劉傢廟小區戶外線纜安裝瞭橋架,強弱電線纜分開架設,嚴禁飛線入戶,涉及到供電、通信等10餘傢權屬單位。小區共31棟、97個單元樓道內的線纜全部入盒,成為瞭老舊社區架空管線整治的典型樣本和標桿,在全市推廣。
王峰:為一個井蓋找'婆婆',過去得花上個把星期。井蓋以前由各權屬單位自行管理,張傢的蓋子蓋到李傢的井口。井蓋出現缺失、破損、移位、沉降等問題時,各部門相互推諉、"踢皮球"的情況時有發生。井蓋故障修復處理緩慢,群眾意見大、怨言多。
記者:治個井蓋到底有多難?
"胡蘿卜加大棒"
"感覺天亮多瞭。"76歲的王祥鵬爹爹高興地說,線纜規范整治後,標識清晰,好看又安全,"我給他們打90分。"
1萬個"黑面窩"線纜圈被清除。2013年,城管部門對672起嚴重影響市容和道路安全通行的問題線桿進行整治,完成瞭對漢口湖邊坊、武昌胭脂路、漢口勝利街等"十大最亂架空線桿片區"的集中整治。全市180個社區、105條(段)城市道路和205個交通路口,線桿上多達1萬多個線纜圈"黑面窩"被清除掉。
大城管機制
6月14日下午3點15分,萬女士試著撥通瞭"12319"城管熱線。接到投訴後,信息隨即被下達至武昌區城管委110聯動辦。區城管市政維修工程處立即與萬女士取得聯系,半小時內趕到現場勘查、打圍,並聯系施工單位維修。
內容來自sina新聞
2012年7月,為順應大城管機制的總體要求,武漢市城管委指揮協調中心(110聯動處)應運而生。主要承擔數字化城管、井蓋和架空管線等的組織、調度和監管工作,從頂層設計上進行瞭制度優化。
去年3月,數字城管被納入大城管績效考核體系,實現瞭城鄉全覆蓋。數字化城管系統由一個市級平臺、17個區級平臺組成,具備案件受理、網格化管理、指揮調度和考核評價四大功能。
目前,武漢市架空管線規模約4.6萬公裡,長度可繞地球一周。而其中663個社區、近500公裡城市道路的架空管線需要整治。涉及到電力、電信、廣電等17傢權屬單位。今年2月,架空管線容貌監管也被納入大城管績效考核,實行每周一報制度。
"以前都是被動反應和處置。"市城管委110聯動處楊帆介紹,架空管線連片整治工作啟動大城管聯動後,集中瞭市、區近20傢管理部門和權屬單位,最大限度整合各部門工作力量,擰成一股繩,形成合力。
七旬爹爹說:感覺亮多瞭
化糞池井蓋破瞭
全市124萬個井蓋都有瞭追責人
井蓋管理和架空管線的整治有多難,城管部門又是怎麼在治理?大城管聯動機制的效果如何?記者日前采訪瞭市城管委110聯動處分管負責人王峰。
江岸區支農社區劉傢廟小區是一個老舊社區。一直以來,小區架空管線私拉亂接,成為瞭社區居民的"眼中釘"、"肉中刺"。
記者:現在你們是怎麼在管?
王峰:井蓋管理和架空管線整治,是城管革命向縱深化、精細化發展的繞不過去的硬骨頭。2012年6月,市政府明確城管部門為城市道路井(溝)蓋和城市架空管線容貌管理工作的牽頭責任單位。
全市124萬個井蓋涉及多達19傢權屬單位。針對井蓋管理職責不明確、管理不規范、應急無機制等問題,城管部門建立瞭以區為主、巡查發現、應急處置、聯席例會、責任追究機制。
接到投訴後,市城管委110聯動處將第一時間轉到相關區指揮中心,要求立即派人於1小時內到達現場,報告井蓋權屬單位、病害類型及處置措施,2小時內設置安全防護措施,按照"缺失井蓋24小時內補齊、工程性井蓋7個工作日內恢復、異形需重新定制井蓋的15個工作日內恢復"的要求進行處置。
記者:你如何評價大城管聯動機制帶來的效果?
王峰:這是一項"胡蘿卜加大棒"的政策,大城管考核獎罰分明,好的加分,差的就扣分,不僅我們管理起來更明晰、更有效,最關鍵的是我們建立對群眾投訴處置機制和時限,讓老百姓明明白白知道,一件事,到底誰來管,誰來監督,需要多久才能管好。
最難追責的井蓋有瞭身份證:
近三年來,武漢為主次幹道上的124萬個井蓋都設置瞭"身份證",註明權屬單位、編號、維修電話等相關信息。過去被稱為最難追責的井蓋,現在一一對應有責任部門。今年上半年,城管部門主動發現問題井蓋15563個,受理投訴的井蓋1622個,應急處置率達100%。
最難啃的硬骨頭開始被束縛:
記者昨天在小區看到,空中的黑色線纜捆紮整齊,居民樓外墻上的金屬線纜盒幹凈、整潔。架空線纜上,白底紅字的警示標語牌清晰可見。
今年,架空管線連片整治被納入"市政府十件實事"。全市投入近2億元資金,對265個社區,60條城市道路的問題架空管線進行全面整治。
最榜單
點睛
居民萬文輝:"以前總覺得他們很負面,這次打瞭個電話,問題得到瞭及時解決,讓我對城管的印象變瞭。"
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今年4月,江岸城管投入4500萬元專項資金,啟動對轄區50個社區架空管線的連片整治工作。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-07-18/07384301013.shtml
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